全国人民代表大会（简称全国人大）是中国的最高国家权力机关，它在全国范围内行使立法权、决定权、任免权和监督权。而全国人大常委会则是全国人大的常设机构，在全国人大闭会期间继续履行部分职权。
从某种意义上说，它们共同构成了中国最高国家权力的核心。全国人大常委会虽然不是完全意义上的最高权力机关，但它在实际运作中承担了大量重要的职责，并且在法律授权下能够处理许多紧急或重要的事务。
因此，可以说两者之间的关系是一种整体与部分的关系，同时也是长期规划与短期执行的关系。通过这样的制度设计，既保证了国家决策的连续性和权威性，也为灵活应对各种复杂情况提供了可能。
需要注意的是，这种关系并非简单的叠加，而是经过精心设计以确保整个体系高效运转。每个环节都有其特定的功能定位，共同服务于建设社会主义法治国家这一宏伟目标。
